——中共中央政治局常委、中華人民共和國國務院副總理張高麗

在第十一屆中國－東盟博覽會和中國－東盟商務與投資峰會上的致辭

（2014年9月16日，廣西南寧）

尊敬的各位嘉賓，

女士們，先生們，朋友們：

　　很高興與大家相聚在美麗的綠城南寧，共同出席第十一屆中國－東盟博覽會、中國－東盟商務與投資峰會。首先，我謹代表中國國家主席習近平、國務院總理李克強和中國政府，對本次博覽會和峰會的召開表示熱烈祝賀！對來自東盟各國及有關國家和地區(qū)的嘉賓表示熱烈歡迎！

　　中國和東盟地緣相近、血緣相親、人文相通、商緣相聯(lián)、利益相融，是天然的合作伙伴。2000多年前開啟的古代海上絲綢之路，建立了中國與東南亞國家人民經貿、文化、情感交流的紐帶。中國明代著名航海家鄭和七次遠洋航海，每次都到訪東南亞國家，傳播和平與友誼的種子。千百年來，中國和東南亞人民通過海上絲綢之路相知相交，互通有無，傳遞情誼，許多歷史佳話傳誦至今。

　　新形勢下，中國－東盟友好關系揭開了新篇章。從1991年雙方建立對話關系、特別是2003年建立戰(zhàn)略伙伴關系以來，雙方關系走過了不平凡的歷程，成為睦鄰友好合作的典范。我們的政治互信不斷增強，在許多重大國際和地區(qū)事務上相互支持，在東盟對話伙伴中，中國首先加入了《東南亞友好合作條約》。我們的經貿合作不斷深入，建成了世界上最大的發(fā)展中國家自由貿易區(qū)，雙方互為重要的貿易和投資伙伴，從2004年到2013年，雙邊貿易額從1059億美元增加到4436億美元，翻了兩番多，雙向投資額累計超過1200億美元。我們的全方位合作不斷拓展，在農業(yè)、信息產業(yè)、人力資源開發(fā)、相互投資、湄公河流域開發(fā)、交通、能源、文化、旅游、公共衛(wèi)生和環(huán)保等11個重點合作領域以及其他許多領域開展了務實合作，雙方締結了140多對友好省市，每周有1000多架次的往來航班，每年有高達1800萬人次的人員往來，雙方互派留學生已超過18萬人。我們團結協(xié)作，同舟共濟，成功應對了許多重大自然災害和傳染病疫情。前不久中國云南魯甸地震造成重大人員傷亡和財產損失，東盟國家向中國政府和人民表達了慰問和支持。實踐證明，中國－東盟友好合作不僅為雙方人民帶來福祉，也推動了地區(qū)和平、穩(wěn)定與發(fā)展。

　　女士們，先生們，朋友們！

　　今年是中國和東盟戰(zhàn)略伙伴關系第二個十年的開局之年，中國和東盟關系正站在新的歷史起點上。中國政府將一如既往地高度重視發(fā)展同東盟的友好合作，堅持與鄰為善、以鄰為伴，突出“親、誠、惠、容”的理念發(fā)展雙方關系；堅持把東盟作為周邊外交的優(yōu)先方向，支持東盟發(fā)展壯大，支持東盟共同體建設，支持東盟在區(qū)域合作中的主導地位。我們愿與東盟攜起手來，進一步打造健康、穩(wěn)定、富有活力的中國－東盟關系。

　　中國正在全面深化改革、擴大對外開放，努力實現中華民族偉大復興的中國夢。東盟是蒸蒸日上的發(fā)展中國家組織，正朝著2015年建成東盟共同體目標邁進。中國和東盟的發(fā)展目標是一致的，首要的任務都是發(fā)展經濟、改善民生，使我們的明天更加美好。今年以來，中國經濟運行保持在合理區(qū)間，主要指標符合年度預期目標，上半年國內生產總值增長7.4%，這樣的速度在世界主要經濟體中位居前列，也有利于中國調整經濟結構、提高經濟增長質量和效益，有利于世界經濟穩(wěn)步復蘇。今后5年，中國將進口超過10萬億美元的商品，對外直接投資將超過5000億美元，出境旅游將超過5億人次。中國經濟持續(xù)健康發(fā)展將繼續(xù)為世界經濟發(fā)展提供動力，也將更多惠及東盟各國人民。

　　中國堅定不移走和平發(fā)展道路，堅持和平共處五項基本原則，愿同世界各國共謀和平、共護和平、共享和平，和睦相處、共同發(fā)展。南海的和平穩(wěn)定關乎地區(qū)的發(fā)展繁榮和人民福祉，符合地區(qū)各國的共同利益。中國在堅定維護領土主權、海洋權益和國家安全的同時，始終致力于同直接當事國，在尊重歷史和國際法的基礎上，通過協(xié)商談判和平解決爭議。中國愿與東盟國家全面有效落實《南海各方行為宣言》，積極推進“南海行為準則”磋商，加強對話溝通，促進務實合作，排除各種干擾，將南海建設成為和平之海、友誼之海、合作之海。

　　女士們，先生們，朋友們！

　　去年10月，習近平主席訪問東盟國家時提出建設21世紀海上絲綢之路、攜手建設中國－東盟命運共同體等合作倡議。這是一個傳承歷史、面向未來、順應時代潮流，符合中國－東盟共同發(fā)展愿望的重大戰(zhàn)略構想，為中國－東盟關系發(fā)展進一步指明了方向。21世紀海上絲綢之路，是一條促進共同發(fā)展、實現共同繁榮的合作共贏之路，是一條增進理解信任、加強全方位交流的和平友誼之路，必將為雙方發(fā)展創(chuàng)造更多的利益共同點和經濟增長點，為雙方戰(zhàn)略伙伴關系增加新的契合點。李克強總理在去年中國－東盟領導人會議上提出了凝聚兩點共識、推動七個領域合作的“2+7合作框架”，為雙方合作明確了重點、規(guī)劃了藍圖，有力推動了中國－東盟關系進一步發(fā)展和全面合作的深化。我們應秉持包容開放的精神，增強團結合作意識，積極落實雙方領導人達成的共識，促進政策溝通、道路聯(lián)通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通，共創(chuàng)21世紀海上絲綢之路新的輝煌。

　　為此，我提出以下六點倡議：

　　第一，大力深化政治互信。政治互信是推進中國－東盟關系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的基礎和保障。在東盟的對話伙伴中，中國第一個與東盟建立戰(zhàn)略伙伴關系，中國也愿第一個同東盟國家商簽“睦鄰友好合作條約”，為中國－東盟世代友好提供法律和制度保障。為進一步加強高層交往，增進了解與互信，中方建議結合中國－東盟博覽會和博鰲亞洲論壇年會，不定期在華舉行中國－東盟國家領導人非正式會晤，就雙方關系發(fā)展和共同關心的問題加強溝通，增加理解，促進合作。

　　第二，大力提高中國－東盟自貿區(qū)質量和水平。貿易投資便利化是21世紀海上絲綢之路建設的優(yōu)先領域。提高中國－東盟自貿區(qū)質量和水平不僅將促進雙方的經貿往來，也將為“區(qū)域全面經濟伙伴關系”（RCEP）等地區(qū)自貿安排奠定基礎。我們歡迎雙方正式啟動自貿區(qū)升級版談判，建議盡快確定下一階段的工作方案。進一步開放市場，降低關稅，開展新一輪服務貿易承諾談判，在中小企業(yè)合作、能源、環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展等領域商簽合作協(xié)議，深化經濟、貿易和投資合作，努力實現2015年雙邊貿易額達到5000億美元，2020年雙邊貿易額達到1萬億美元的目標。我們支持中國企業(yè)到東盟國家開展投資合作，繼續(xù)推動在東盟國家設立產業(yè)、經貿合作區(qū)，同時也歡迎東盟國家在中國設立產業(yè)園區(qū)。中新蘇州工業(yè)園區(qū)、天津生態(tài)城等項目已成為中國與東盟國家合作的典范。我們要建設好中馬欽州產業(yè)園區(qū)、馬中關丹產業(yè)園區(qū)，努力將“兩國雙園”建設成為中國－東盟產業(yè)合作的示范園區(qū)。中國也愿與東盟國家積極探討在邊境地區(qū)設立跨境經濟合作區(qū)，讓邊境地區(qū)成為雙方利益融合的紐帶。

　　第三，大力加強互聯(lián)互通建設。互聯(lián)互通是建設21世紀海上絲綢之路的重要內容。要加強規(guī)劃，抓住關鍵通道、關鍵節(jié)點和重點工程，著力構建海運水運網、高速公路網、高速鐵路網、航空網、通信光纜網，打造安全高效的綜合聯(lián)通網絡。要加快建設中國－東盟港口城市合作網絡、中國－東盟港口物流信息公共平臺。要積極推進籌建亞洲基礎設施投資銀行，解決本地區(qū)，尤其是東南亞地區(qū)的融資瓶頸，推動地區(qū)的共同發(fā)展。要擴大雙邊本幣互換的規(guī)模和范圍，擴大人民幣跨境貿易結算，建設人民幣同東盟國家貨幣的市場交易中心，推進金融基礎設施建設和金融服務的跨境合作。

　　第四，大力開展海上合作。東盟是海上絲綢之路必經之地，也是建設21世紀海上絲綢之路的重點地區(qū)。我們愿與東盟國家加強海上合作，讓海上合作成為中國－東盟關系發(fā)展的新亮點、新動力。中國愿與東盟探討將明年確定為“中國－東盟海洋合作年”，加強雙方涉海部門的對話溝通，密切海洋政策交流與協(xié)調，探討建立海上執(zhí)法機構間交流合作機制。我們要充分利用中國－東盟海上合作基金，推進海洋經濟、海上聯(lián)通、海洋環(huán)境、海上安全、海洋人文等領域交流與合作，為沿線各國共建海上絲綢之路積累經驗，樹立樣板。

　　第五，大力推進次區(qū)域合作。泛北部灣經濟合作作為中國－東盟次區(qū)域合作的重要內容，經過8年來各方的共同努力，取得了務實的成果，應繼續(xù)大力推進。要積極推動南寧－新加坡經濟走廊建設，促進各種資源和生產要素跨區(qū)跨國流動，形成優(yōu)勢互補、區(qū)域分工、聯(lián)動開發(fā)、共同發(fā)展的通道經濟帶，構筑中國－東盟合作的大動脈。為進一步支持東盟共同體建設，幫助東盟縮小地區(qū)發(fā)展差距，中方愿與湄公河國家探討建立對話合作機制，與大湄公河次區(qū)域經濟合作（GMS）相互補充，相互配合，使次區(qū)域合作更好地造福中國和東盟各國人民。

　　第六，大力增進人文交流。人民相互了解越多、友誼越深，越有利于雙方友好關系全面持久穩(wěn)定發(fā)展。中方愿進一步密切與東盟各國在教育、文化、科技、環(huán)保、旅游、衛(wèi)生等領域合作，加強青年、媒體、智庫和地方交流。中方將積極落實向東盟國家提供1.5萬個獎學金名額，用好中國－東盟中心、中國－東盟教育交流周、中國－東盟教育培訓中心、中國－東盟環(huán)保合作中心等平臺；設立中國－東盟技術轉移中心；支持中國－東盟思想庫網絡建設；推動建設泛北部灣和海上絲綢之路旅游圈。今年是中國－東盟文化交流年，我們要共同辦好百余項形式多樣的文化活動，增強雙方民眾的文化共鳴和情感聯(lián)系，共同夯實雙方關系的民意和社會基礎，弘揚團結合作、同舟共濟的亞洲精神。

　　女士們，先生們，朋友們！

　　中國有句古話：“兄弟同心，其利斷金?！敝灰覀儓猿趾献鳎鸵欢〞糙A。中國－東盟博覽會和商務與投資峰會是中國與東盟各國增進政治互信、開拓自貿區(qū)市場、推進全方位交流的重要平臺，已經成為中國－東盟友好合作的象征。我衷心祝愿各位來賓在本次博覽會和峰會期間工作順利、身體健康！祝愿第十一屆中國－東盟博覽會和商務與投資峰會取得圓滿成功！希望博覽會和商務與投資峰會年年有收獲，歲歲呈亮點，為建設21世紀海上絲綢之路和促進本地區(qū)的合作與發(fā)展作出重要貢獻。

　　謝謝大家。?